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如何看待徐州成为淮海经济中心城市？
谢谢悟空回答的邀请 。淮海经济区上升为国家战略 ，一直是徐州多年力争的目标 ，因为一直以来，徐州都是淮海经济区中心城市 ，甚至在民间还有淮海省会的设想 。经国务院同意 、国家住房和城乡建设部批复 ，《江苏省城镇体系规划（2015－2030）》已经开始公示了。在全省未来15年的规划当中，徐州扮演着极为重要的角色 ，具体怎么个重要法？先看这个图！
按照这份规划 ，江苏未来将按照“区域统筹 、集聚集约、因地制宜、低碳生态 ”的原则，规划建设“一带两轴 、三圈一极 ”的“紧凑型”城镇空间结构。其中 ，涉及徐州的有“一轴”加“一圈 ” ，即：
徐州都市圈：按照“强化核心，轴向集聚 ，城港互动 ，辐射中西部 ”的原则，加强接受长三角和环渤海经济区的产业 、技术扩展转移，突出核心城市功能 ，振兴都市圈经济 ，将徐州都市圈建设成为陇海兰新经济带的重要增长极，连接东部沿海和中西部地区的主要纽带 。
沿东陇海城镇轴：按照“产业带动、极核驱动 、城港联动 、东西互动”的原则 ，将沿东陇海城镇轴建设成为全省新型工业化地区、我国中西部地区的主要出海通道 。
根据《规划》 ，到2030年，全省将形成2个特大城市 ，15个大城市 ，11个中等城市，27个小城市 ，540个乡镇。其中 ，徐州将以“100-300万人（城市人口） ”的目标，稳固大城市的规模 。另外 ，规划中对于徐州下辖县（市）也有安排 。其中 ，新沂和邳州将在2030年达到“50-100万人 ”的规模，丰县 、沛县 、睢宁将在2030年达到“20-50万人”的规模。总之，徐州潜力十足！
到徐州快一年了 ，我是中国矿业大学的一名学生 ，说说我对于徐州的体验吧，江苏全省的无纸币消费都很强 ，这一点比我的家乡西安稍微好一些 ，徐州四院的收费也可以通过支付宝来完成，在西安交大二附院的自动缴费机还是需要纸币不能刷银行卡（寒假回家是这样的 ，暑假没去医院） 。徐州到北京、南京 、苏锡常和上海很方便 ，到西安 、郑州的高铁也很多，出行方便 。徐州的工业也很厉害 ，徐工集团是500强。教育方面 ，徐州有一所211，两所一本 ，在小城市里已经是不错的了 ，这些都是徐州的优势 。但是，我觉得徐州城市规划太乱，想要做一个地区中心城市 ，城市应该规划的整齐一些 ，这一点我觉得徐州还略有欠缺，旅游业也不发达 ，我来自西北城市 一个城市有这么多湖真的很珍贵 ，保护和开发利用并不矛盾，但是徐州旅游真的在我们这边很少被提起 ，舍友说他们那边也没有 。
作为矿大的学生 ，还是希望徐州能越来越强
徐州最近搞了个淮海经济区，徐州被定位为这个经济区的中心城市。这是不是意味着徐州就可以腾飞了呢？完全不是 。
这个规划毫无意义 。不仅这个规划毫无意义 ，而且类似的跨省的规划都毫无意义。除非这个区域能够单独设立一个新的省级行政区。
为什么呢？因为这种跨省的发展规划都忽视了最重要的一点 ，也就是省级行政区的作用 。
在我国现行行政区划体系之下，省一级的作用是关键性的 。无论财政 ，人事 ，行政体系，都是以省为地方行政管理体系的核心的。
比如说目前的分税制，就是各省为单位和中央博弈的结果 。按照最早的分税制设想 ，中央和省要分 ，省要和县也要分 。但实际上，中央和省分完就没有了 ，省和县没有继续分。
还有中央给地方的各种任务 ，都是分解给每个省，再在每个省内部进行调配 。比如说财政 ，中央实际上就是在各省之间调配 ，然后各省再在省内调配 。
最明显的就是国债。前几年曾经放开过地方国债，由中央代替地方政府发行 ，但都是以省为单位的 ，从没听说哪个地级市直接让中央代替自己发行国债的 。
还有高考的招生名额分配，也是以生为单位 ，分别划线录取的 。但是除了民族自治地区之外 ，各省在不同地市之间不会再分配名额，而是统一划线的。
其实不仅现代中国如此，历来都是这样 。从汉朝的州 ，唐朝的道 ，宋朝的路，元朝的行省 ，明清的省 ，都是一脉相承的 。变来变去，实际上就是一个不能违背的规律 ，在郡县制之上 ，必须设置一个介于中央和郡之间的，区域范围更大的行政区划 ，才能进行有效管理。
也是因为这个体系中 ，省一级居于枢纽位置，所以省一级的资源调配能力就比较强。
上世纪八十年代到九十年代曾经出现过个别地市比较强势 ，对抗省级的情况 ，但是这种情况到本世纪后基本上没有了，为什么？
就是因为地方建设规划都是以省为单位进行规划建设的，省一级掌握的资源远远超过八九十年代 。从而造成了一个明显的趋势 ，也就是2000年以来 ，各省的省会城市迅速崛起成为本省最大的城市，无论经济上还是文化上 ，政治上 ，都是如此 。
八九十年代曾经出现过山东的青岛，辽宁的大连 ，浙江的宁波 ，福建的厦门，这些城市都在经济体量上超过省会城市 ，在本省的地位也比较特殊。
到本世纪后 ，这个情况基本上慢慢在改变，厦门 ，青岛 ，宁波，厦门不但不再特殊，甚至城市经济发展也开始慢慢落后于省城 。原因就在于此 ，省级征服掌握的资源比以前多多了 ，能够给省会城市投入更多的资源，加快其发展 。
而一些不甘于被省会城市远远甩在后面的城市 ，就开始寻找成为区域性中心城市的机会。徐州就是这种情况 。而且 ，周边城市中没有其它城市能与徐州相抗衡 。
但问题在于，落实这些规划 ，是需要投入大量资源和资金的 ，这个钱谁来出？地级市不通过省级同意，是不可能调动能够推动整个区域的发展所需的资源的。
但各省之间都是平等的 ，谁也没有义务吃亏 ，不会拿自己的钱去发展别的省，给别人作嫁衣裳 。这就决定了 ，跨省的区域发展规划都会陷入三个和尚没水喝的境况 。谁也不愿意吃亏 ，谁都想占便宜，最后是大家都不发展。
所以，这个规划没有什么意义 。除非这个区域合并成为一个省级行政区 ，或者相关各省合并 ，成为一个新的大行政区，进行统一的规划和建设 。
淮海经济中心其实算是苏北经济中心。因为徐州本身在苏北具有得天独厚的经济优势 ，拥有便利的交通枢纽加重工业 ，让徐州在苏北经济发展属于前列。同时徐州也是江苏最大人口集中地，国家希望发展徐州建立个苏北经济带 ，辐射苏北其他市区 。所以建立个淮海经济区中心 ，但实际是苏北其他市根本不依赖徐州发，而且徐州总体跟其他苏北地区一样是人口流出城市 。苏北还是依靠南京的辐射来发展 ，国家想建立更多的大型城市 ，然后辐射周边带动其他市发展。也就是说淮海经济带提出来了，但效果没那么明显 。这也是因为徐州辐射能力还是比较弱的原因 。
到此 ，以上就是小编对于泉山区货运的问题就介绍到这了 ，希望介绍关于泉山区货运的1点解答对大家有用。
